Dipol FM | 105,6 fm
72.66
85.04

Выборы в гордуму: списочников привяжут к избирателям

Предложенный порядок позволит политическим партиям формировать список с учетом закрепления кандидатов за определенной территорией городского округа.

Поправки в областной Избирательный кодекс, направленные на развитие внутрипартийной конкуренции в рамках муниципальных избирательных кампаний, областная дума приняла в минувший четверг не без споров. Ближайшие выборы — в Тюменскую городскую думу — еще не назначены официально, однако предполагается, что они должны состояться в сентябре этого года. Срок полномочий у действующего созыва заканчивается, а день голосования в соответствии с последними поправками в российское законодательство один — второе воскресенье сентября. Сжатые сроки сказались в том числе и на обсуждении проекта.

Как пояснил глава комитета по государственному строительству и местному самоуправлению [Фуат Сайфитдинов](/thesaurus/256 922), проект устанавливает порядок составления списков кандидатов, выдвигаемых по единому избирательному округу, а также порядок распределения депутатских мандатов внутри списка кандидатов на выборах депутатов представительного органа городского округа численностью 35 и более депутатов, в котором не менее половины депутатских мандатов распределяются между списками кандидатов пропорционально числу голосов избирателей.

Напомним, нынешний созыв гордумы избирался еще по одномандатным округам, будущий будет выбран уже по смешанной системе. Соответственно и число депутатов, для удобства счета, вырастет с 35 до 36. Таким образом 18 депутатов жителям города предстоит избрать по партийным спискам, и еще 18 по избирательным округам. А вот как именно будут формироваться списки этих 18+18, и предстоит регламентировать обсуждаемому закону.

Как пояснил Сайфитдинов, проект предусматривает, что список должен состоять из общей части и территориальных групп кандидатов. При этом в общую часть и соответствующую территориальную группу может быть включено не более трех кандидатов. «Предложенный порядок позволит политическим партиям формировать список с учетом закрепления кандидатов за определенной территорией городского округа, что обеспечит связь избранного депутата с избирателями конкретной территории, а также усилит внутрипартийную конкуренцию между выдвинутыми кандидатами, зарегистрированными в составе списка от политических партий», — добавил парламентарий.

По его словам, практика деления списка на общую и территориальную часть довольно широко распространена в России, причем опыт других регионов, в том числе в Ханты-Мансийского округа, показал себя положительно.

Представители малых фракций [Владимир Чертищев](/thesaurus/256 936) и [Сергей Ефимов](/thesaurus/256 855) заметили, что проект, внесенный фракцией «Единая Россия», был представлен настолько срочно, что депутаты не успели с ним толком ознакомиться. И предложили наверстать упущенное, не торопясь с его принятием. Коллег поддержала и [Тамара Казанцева](/thesaurus/256 860), заметившая, что у партийцев нет ясного представления о том, что из себя будет представлять территориальная группа, сколько всего потребуется кандидатов от одной партии, и предложила продолжить консультации и даже создать рабочую группу по доработке документа.

Для [Владимира Сысоева](/thesaurus/256 928) оказалась неясной возможная ситуация с вторичным распределением депутатских мандатов, от которых может отказаться кто-то из кандидатов, включенных в общую часть списка. Кому достанутся вакантные места в думе? На этот вопрос нашел ответ вице-губернатор [Сергей Сарычев](/thesaurus/44 412), пока суд да дело, пролиставший законопроект и сославшийся на текст документа: мандаты перейдут в территориальные группы в порядке убывания доли процента голосов, которые набрали партии.

Глава избирательной комиссии Тюменской области [Игорь Халин](/thesaurus/178 104), уточнив, что комиссия подробно изучила этот законопроект, в том числе рассмотрев практику, сложившуюся в Екатеринбурге, Кургане, а также приняв во внимание рекомендации ЦИК РФ, заявил, что если правоприменительная практика на уровне субъекта Федерации есть, то у обсуждаемого проекта закона — еще нет. К мнению Халина присоединился и глава правового управления облдумы Валерий Серков, заметивший, что, действительно, пока не сложилась практика реализации, а избирательный закон — достаточно сложный, умозрительные рассуждения на эту тему не имеют смысла. «Мне кажется, это очень практическое сближение избирательных систем — одномандатной и по партийным спискам. Расхождений с федеральным законодательством мы здесь не нашли. Явных недостатков нет», — подытожил Серков.

«Если говорить про общие подходы — это распределение мест по справедливости. Но, наверное, надо было с коллегами пообсуждать и выносить проект в качестве инициативы от всех фракций», — признал недоработку [Сергей Сарычев](/thesaurus/44 412). Но он же напомнил депутатам, что необходимые по их мнению правки можно внести.

Чтобы успеть к сроку, закон нужно принимать, высказал мнение депутат Сергей Медведев](/thesaurus/256 959), [не так давно представлявший интересы тюменцев в гордуме. «Городским депутатам тоже нужно принять соответствующее решение, чтобы заработали избирательные комиссии, — напомнил он, — поэтому с принятием закона нельзя затягивать».

После всех выступлений вопрос о немедленной подготовке необходимых поправок все же не был поставлен, как и о создании рабочей группы. В итоге проект закона был принят большинством голосов в первом и втором окончательном чтениях.

Не забывайте подписываться на нас в Telegram и Instagram.
Никакого спама, только самое интересное!